Raadsvergadering

Voor aanvang van de raadsvergadering kan er een vragenhalfuur plaatsvinden over politiek actuele onderwerpen. Het vragenhalfuur vindt plaats indien een raadslid ten minste 36 uur voor aanvang van de raadsvergadering het onderwerp meldt bij de voorzitter. Het vragenhalfuur vindt in dat geval plaats van 18:45 uur tot 19:15 uur en wordt live uitgezonden via de raadsinformatiesite. De raadsvergadering start om 19:30 uur.

• De heer Duyvendak (PRO Gulpen-Wittem) heeft vragen gesteld over het gebruik van bouwpuin om kuilen te vullen aan de Beversbergweg.
• Mevrouw van der Laan (DOE'22) heeft mondelinge vragen aangemeld voor het vragenhalfuur over de gesloten intentieovereenkomst met Porthos.
• De heer Cratsborn (CDA) heeft mondelinge vragen aangemeld voor het vragenhalfuur over integriteit, het niet doorgaan van de raadsvergadering d.d. 9-12-2024 en de gang van zaken rondom het plan "sluiten-slopen Mosaqua"

Bij de aanvang van de raadsvergadering inventariseert de voorzitter welke geagendeerde voorstellen zonder beraadslaging kunnen worden aangenomen. Dit worden ook wel 'hamerstukken' genoemd. Hamerstukken worden zonder stemming aangenomen.

Na het verzenden van de voorlopige agenda, zijn de navolgende stukken nog nagezonden:

• Besluitenlijst extra raadsvergadering 9 december 2024 (agendapunt 4)
• De motie(-vreemd) M2421 Van der Laan (DOE'22) over instellen onderzoekscommissie naar gang van zaken Mosaqua-dossier (agendapunt 16).
• A2421 - Amendement Cratsborn en Kirkels (CDA) over het schrappen van de voorgestelde budgetoverheveling (ingediend bij agendapunt 8).
• A2423 - Amendement Cratsborn en Kirkels (CDA) over energietoeslag 2025 voor inwoners, (sport)verenigingen en (gemeenschaps)accommodaties (ingediend bij agendapunt 8)
• De motie(-vreemd) M2422 Cremers (PRO Gulpen-Wittem) over creëren win-win situatie verduurzaming gemeentehuis en realiseren woningen incl. bijlage (agendapunt 17).
• A2422 - Amendement Hendriks (Balans) over de vergoedingen rondom zendmasten (ingediend bij agendapunt 6)
• M2423 - Motie Van Breemen (Balans) en Kistermann (Fractie Franssen) over rekening houden met feitelijke gebruiks- en herkomstgegevens bij buitensportaccommodaties (ingediend bij agendapunt 6)
• A2424 - Amendement Hendriks (Balans) en Quadvlieg (Fractie Franssen) over het aanpassen van de verordening toeristenbelasting 2025 (eerste gewijzigde versie) (ingediend bij agendapunt 9.5)
• A2425 - Amendement Nijssen (PRO Gulpen-Wittem) over het accommodatiebeleid Gulpen-Wittem (ingediend bij agendapunt 6)
• A2426 - Amendement Van der Laan (DOE22) over het meenemen van lasten les- en doelgroepenzwemmen in de eerste begrotingswijziging 2025 (ingediend bij agendapunt 8)
• Lijst van ingekomen stukken, inclusief afdoeningsvoorstellen (agendapunt 5)
• A2427 - Amendement Duyvendak (PRO Gulpen-Wittem) over de aanstelling van de centrummanager BIZ Gulpen (ingediend bij agendapunt 7)

• Besluitenlijst raadsvergadering 13 november 2024 (G.24.04575) 852 KB
• Besluitenlijst extra raadsvergadering 9 december 2024 (G.24.04880) 793 KB

Alle ingekomen stukken van de gemeenteraad worden gepubliceerd via ‘Overzichten’ > ‘Ingekomen stukken raad’. U vindt hier ook de afdoeningsvoorstellen. Ingekomen stukken worden tot uiterlijk 9:00 uur op de dag van de raadsvergadering verwerkt. Stukken die daarna worden ontvangen, worden meegenomen voor de eerstvolgende raadsvergadering. 

De gemeenteraad wordt gevraagd de afdoeningsvoorstellen bij de ingekomen stukken vast te stellen.

• Ingekomen stukken raadsvergadering 19 december 2024 (G.24.05024) 692 KB

De gemeenteraad wordt voorgesteld om het nieuwe accommodatiebeleid vast te stellen, waarin wordt ingezet op een kwalitatief hoogwaardig en betaalbaar netwerk van maatschappelijke voorzieningen dat aansluit bij de huidige en toekomstige behoeften van de inwoners van Gulpen-Wittem. Met het voorgestelde beleid streeft het college naar een duurzame en toegankelijke omgeving waarin inwoners elkaar kunnen ontmoeten, sporten en participeren in sociaal-maatschappelijke activiteiten. Daarbij wordt met name ingezet op multifunctionaliteit, toegankelijkheid en het streven naar lokaal eigenaarschap bij gemeenschapsvoorzieningen.

• KS 011 - Raadsbesluit Accommodatiebeleid Gulpen-Wittem (G.24.04222) 666 KB
• KS 011 - Raadsvoorstel Accommodatiebeleid Gulpen-Wittem (G.24.04219) 195 KB
• KS 011 - Eindrapport Accommodatiebeleid Gulpen-Wittem (24070604) 6 MB
• KS 011 - Eindrapport Accommodatiebeleid Gulpen-Wittem (gewijzigde versie) (24070604) 6 MB
• KS 011 - Bijlage 1 - Evaluatie accommodatiebeleid 201 (G.23.02236) 1 MB
• KS 011 - Bijlage 2 - Verslaglegging participatie bijeenkomsten (B.24.04675) 440 KB
• KS 011 - Bijlage 3 - Accommodatiebeleid 2010 (G.23.02237) 1 MB
• KS 011 - Bijlage 4 - Raadsbesluit KS 009 (G.24.02188) 849 KB
• KS 011 - Bijlage 5 - Panden onderdeel accommodatiebeleid (B.24.04603) 16 KB
• KS 011 - Bijlage 6 - Raadsinformatiebrief Accommodatiebeleid 02-07-2024 (U.24.00964) 407 KB
• Presentatie accommodatiebeleid (B.24.05131) 4 MB
• Inspreektekst Commissie RED 3 december 2024 - Patronaat Epen (B.24.05102) 47 KB
• Inspreektekst Commissie RED 3 december 2024 - Stichting Durpshoes Nieswieler (B.24.05101) 17 KB
• Beantwoordingsmemo naar aanleiding van toezegging T2437 over fondsen en subsidies i.r.t. accommodatiebeleid (G.24.04911) 133 KB
• A2422 - Amendement Hendriks (Balans) c.s. over de vergoedgingen rondom zendmasten (G.24.04978) 631 KB
• A2425 - Amendement Nijssen (PRO Gulpen-Wittem) over het accommodatiebeleid Gulpen-Wittem (G.24.04994) 629 KB
• M2423 - Motie Van Breemen (Balans) en Kistermann (Fractie Franssen) over rekening houden met feitelijke gebruiks- en herkomstgegevens bij buitensportaccommodaties (G.24.04973) 128 KB

Eerder is de raad geïnformeerd over het streven van de Stichting Samenwerking en Promotie Kern Gulpen naar het invoeren van een bedrijveninvesteringszone (BIZ) in de kern Gulpen. De BIZ is een (wettelijk) instrument waarmee in een afgebakend gebied een heffing (BIZ-bijdrage) kan worden ingevoerd.
Een BIZ kan pas onder voorwaarden worden ingesteld. Daarbij is door de betrokkenen een BIZ-plan opgesteld. In dit document staan de plannen beschreven die met de BIZ gelden uitgevoerd moeten worden en hoe groot de bijdrage zal zijn van iedere potentiële bijdrageplichtige. 

De raad wordt voorgesteld om:
1. De Verordening bedrijveninvesteringszone gebruikers Centrum Gulpen 2025-2029 vast te stellen.
2. Financiële middelen ter beschikking te stellen, via bestaand budget, voor;
a. het innen van de BIZ-bijdrage via de BsGW;
b. de uitvoeringskracht voor het BIZ-plan.

• KS 010 - Raadsbesluit Verordening bedrijveninvesteringszone gebruikers Centrum Gulpen 2025-2029 (G.24.04198) 633 KB
• KS 010 - Bijlage 2 - BIZ-plan ondernemers Centrum Gulpen 2025 - 2029 (B.24.04573) 2 MB
• KS 010 - Bijlage 3 - Verordening bedrijveninvesteringszone gebruikers Centrum Gulpen 2025-2029 (G.24.03832) 1 MB
• KS 010 - Bijlage 4 - Uitvoeringsovereenkomst Bedrijven Investeringszone Gulpen (G.24.04387) 158 KB
• KS 010 - Bijlage 5 - Reglement draagvlakmeting Bedrijven Investeringszone gemeente Gulpen (G.24.04385) 158 KB
• KS 010 - Memo beantwoording technische vragen bij BIZ (G.24.04810) 124 KB
• Presentatie raadsvoorstel BIZ commissie 3 december 2024 (B.24.05133) 4 MB
• Inspreektekst commissie RED 3 december 2024 - Stichting Samenwerking en Promotie Kern Gulpen (SPKG) (B.24.05149) 113 KB
• A2427 - Amendement Duyvendak (PRO Gulpen-Wittem) over aanstelling centrummanager BIZ Gulpen (1e gewijzigde versie) G.24.05026 628 KB

De slotwijzing 2024 is onderdeel van de P&C cyclus 2024. In de slotwijzing 2024 wordt de begroting 2024 financieel bijgesteld. Daarnaast worden in de slotwijziging ook budgetoverhevelingen voorgesteld naar 2025.

De gemeenteraad wordt gevraagd:

1. De slotwijziging 2024 vast te stellen
2. De 18e begrotingswijziging 2024 vast te stellen;
3. De 1e begrotingswijziging 2025 vast te stellen;
4. De onttrekking ad € 10.000 uit de reserve maatregelen wateroverlast te storneren;
5. De voorziening dubieuze debiteuren sociale zaken ad € 115.537 te laten vrijvallen;
6. De voorziening dubieuze debiteuren sociale zaken hierna op te heffen.

• FIN 047 - Raadsbesluit Slotwijziging 2024 (G.24.04469) 651 KB
• FIN 047 - Raadsvoorstel Slotwijziging 2024 (G.24.04466) 141 KB
• FIN 047 - Bijlage - 18e Begrotingswijziging 2024 - Slotwijziging 2024 (B.24.04811) 700 KB
• FIN 047 - Bijlage - 1e gewijzigde versie van de 1e begrotingswijziging behorende bij amendement A2426 (G.24.05009) (AANGENOMEN) 2 MB
• FIN 047 - Bijlage - Slotwijziging 2024 (B.24.04796) 3 MB
• FIN 047 - Bijlage - 1e Begrotingswijziging 2025 - Overheveling Slotwijziging 2024 (B.24.04812) (NIET AANGENOMEN) 190 KB
• FIN 047 - Beantwoording technische vragen Slotwijziging 2024 (G.24.04852) 160 KB
• Amendement A2421 Cratsborn en Kirkels (CDA) over het schrappen van de voorgestelde budgetoverheveling (G.24.04963) 623 KB
• Amendement A2423 Cratsborn en Kirkels (CDA) over energietoeslag 2025 voor inwoners, sportverenigingen en gemeenschapsaccommodaties (G.24.04961) 625 KB
• Amendement A2426 van der Laan (DOE22) over het meenemen van de structurele lasten les- en doelgroepenzwemmers (amendement A2412) in de eerste begrotingswijziging 2025 (G.24.05019) 629 KB

Jaarlijks, voorafgaand aan het aanstaande belastingjaar, worden de concept-verordeningen voor het heffen van de gemeentelijke belastingen aan de raad aangeboden ter vaststelling. In beginsel wordt de gekozen lijn, zoals vastgelegd in de 'Nota Lokale Heffingen' gecontinueerd en daar waar eventueel wordt voorgesteld om hiervan af te wijken, wordt dat toegelicht.

De gemeenteraad wordt voorgesteld om de belastingverordeningen voor de gemeentelijke belastingen voor 2025 vast te stellen.

• FIN 049 - Raadsbesluit Belastingverordening 2025 (G.24.04390) 633 KB
• FIN 049 - Raadsvoorstel Belastingverordeningen 2025 (G.24.04429) 203 KB
• Inspreektekst commissie BSM 4 december 2024 - Ondernemersplatform Toerisme (B.24.05195) 20 KB

• FIN 049 - bijlage 1. Verordening onroerende zaakbelastingen 2025 (G.24.03826) 680 KB
• FIN 049 - bijlage 11. Was-wordt onroerende zaakbelasting 2025 - gecorrigeerde versie (G.24.04395) 136 KB

• FIN 049 - bijlage 2. Verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2025 (G.24.03825) 735 KB
• FIN 049 - bijlage 12. Was-wordt verordening afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2025 (G.24.04396) 217 KB

• FIN 049 - bijlage 3. Verordening rioolheffing 2025 (G.24.03824) 682 KB
• FIN 049 - bijlage 13. Was-wordt verordening rioolheffing 2025 (G.24.04398) 173 KB

• FIN 049 - bijlage 4. Verordening forensenbelasting 2025 (G.24.03827) 672 KB
• FIN 049 - bijlage 10. Aanpassing heffingsmaatstaf forensenbelasting 2025 (G.24.04408) 152 KB
• FIN 049 - bijlage 14. Was-wordt verordening forensenbelasting 2025 (G.24.04401) 154 KB

• FIN 049 - bijlage 5. Verordening toeristenbelasting 2025 (G.24.03838) 675 KB
• FIN 049 - bijlage 15. Was-wordt verordening toeristenbelasting gemeente Gulpen-Wittem 2025 (G.24.04407) 156 KB
• Amendement A2424 Hendriks (Balans) over geen toeristenbelasting voor toeristen jonger dan 14 jaar (G.24.04968) 133 KB

• FIN 049 - bijlage 6. Verordening leges 2025 (G.24.03829) 1 MB
• FIN 049 - bijlage 16. Was-wordt verordening leges 2025 (G.24.04400) 365 KB

• FIN 049 - bijlage 17. Verordening lijkbezorgingsrechten 2025 (G.24.03830) 710 KB
• FIN 049 - bijlage 17. Was-wordt verordening lijkbezorgingsrechten 2025 (G.24.04404) 182 KB

• FIN 049 - bijlage 8. Verordening kwijtschelding 2025 (G.24.03831) 669 KB
• FIN 049 - bijlage 18. Was-wordt verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen gemeente Gulpen-Wittem 2025 (G.24.04402) 151 KB

• FIN 049 - bijlage 9. Marktgeldenverordening 2025 (G.24.04341) 676 KB
• FIN 049 - bijlage 19. Was-wordt verordening marktgelden 2025 (G.24.04405) 164 KB

In 2015 heeft de gemeente met de Provincie Limburg afspraken gemaakt om de gronden van het voormalig sportcomplex in Epen in te kunnen zetten als grond bij ruimtelijke projecten waar natuurcompensatie nodig is. Vervolgens zijn de gronden voor een symbolisch bedrag verkocht aan het Waterschap Limburg en Natuurmonumenten. Als tegenprestatie zullen de gronden door de nieuwe eigenaren worden heringericht voor natuurontwikkeling en wordt die ontwikkeling planologisch ingepast. Om die inrichting te kunnen realiseren is een herziening van het bestemmingsplan nodig. Het bestemmingsplan ‘Natuurontwikkeling De Bennet’ voorziet in het herinrichten van het voormalige sportcomplex voor natuurontwikkeling. Ook wordt de nabijgelegen parkeerplaats opgewaardeerd en wordt de bestaande vispassage aangepast naar huidige inzichten.

De raad wordt voorgesteld om het bestemmingsplan vast te stellen.

• OG 069 - Raadsbesluit Vaststelling bestemmingsplan Natuurontwikkeling De Bennet (G.24.04100) 648 KB
• OG 069 - Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan ‘Natuurontwikkeling De Bennet’ (G.24.03925) 474 KB
• OG 069 - Bijlage - aanvullend bodem (B.24.04370) 61 MB
• OG 069 - Bijlage - archeologie bureau (B.24.04369) 21 MB
• OG 069 - Bijlage - archeologie PvE (B.24.04375) 15 MB
• OG 069 - Bijlage - explosieven (B.24.04371) 44 MB
• OG 069 - Bijlage - getekende Intentie overeenkomst De Bennet (G.24.03917) 4 MB
• OG 069 - Bijlage - inrichtingstekening (B.24.04366) 3 MB
• OG 069 - Bijlage - onderbouwing ontwerp (B.24.04372) 3 MB
• OG 069 - Bijlage - reactie vooroverleg (B.24.04365) 591 KB
• OG 069 - Bijlage - verkennend bodem water (B.24.04368) 79 MB
• OG 069 - Bijlage - verkennend F&F (B.24.04367) 26 MB
• OG 069 - Bijlage - verkennend natuur (B.24.04373) 61 MB
• OG 069 - Bijlage - voortoets (B.24.04374) 21 MB
• OG 069 - Regels (B.24.04363) 320 KB
• OG 069 - Toelichting (B.24.04364) 3 MB
• OG 069 - Verbeelding (G.24.04254) 388 KB
• OG 069 - Memo beantwoording technische vragen bij ontwerp-bestemmingsplan 'De Bennet' (G.24.04826) 177 KB

Het pand aan de Ingbergrachtweg 9 te Gulpen staat te koop. Gedurende het verkoopproces is gebleken dat potentiële kopers geen hypotheek kunnen krijgen en geen beroep kunnen doen op de Nationale Hypotheek Garantie (NGH). De reden hiervoor is dat bij vaststelling van het bestemmingsplan ‘Kern Gulpen’ in 2010 ten onrechte en onbedoeld de bestemming ‘Horeca’ op dit perceel is opgenomen. Dit raadsvoorstel strekt tot het herstellen van deze fout en door middel van de vaststelling van een TAM-IMRO omgevingsplan opnieuw de woonbestemming aan het perceel toe te kennen.
De raad wordt voorgesteld om het TAM-IMRO plan vast te stellen.

• OG 070 - Raadsbesluit TAM-IMRO omgevingsplan Ingbergrachtweg 9 Gulpen (G.24.04335) 642 KB
• OG 070 - Raadsvoorstel wijziging bestemming Ingbergrachtweg 9 Gulpen (G.24.04334) 1019 KB
• OG 070 - Biljage - TAM-IMRO Regels 4 MB
• OG 070 - Bijlage - TAM-IMRO Motivering 12 MB
• OG 070 - Bijlage - TAM-IMRO Verbeelding 308 KB

De huidige verordening jeugdhulp is in 2019 vastgesteld en dient aangepast te worden om aan te sluiten op de wijzigingen in de Jeugdwet. Hiervoor heeft het college, in samenwerking met de gemeente Valkenburg aan de Geul, Meerssen en Maastricht, een verordening jeugdhulp 2025 opgesteld.

De gemeenteraad wordt voorgesteld:

1. De verordening jeugdhulp 2025 Gulpen-Wittem vast te stellen;
2. De verordening jeugdhulp 2019 Gulpen-Wittem in te trekken;
3. Het college te mandateren om de formele pgb tarieven voor persoonlijke verzorging en het informele pgb-tarief voor kortdurend verblijf vast te stellen.

• SL 039 - Raadsbesluit Verordening jeugdhulp 2025 Gulpen-Wittem (G.24.04333) 627 KB
• SL 039 - Raadsvoorstel verordening jeugdhulp 2025 Gulpen-Wittem (G.24.04332) 175 KB
• SL 039 - Bijlage 1 - Verordening jeugdhulp 2025 Gulpen-Wittem (G.24.04557) 917 KB
• SL 039 - Bijlage 2 - Was/word-overzicht PGB-tarieven (G.24.04580) 174 KB
• SL 039 - Bijlage 3 - Ingekomen zienswijzen en reacties - gecorrigeerde versie (B.24.05019) 3 MB

De GR WOZL is op grond van Gemeenschappelijke Regeling verplicht om de concept 2de begrotingswijzing 2024 ter zienswijze aan te bieden aan de aangesloten gemeenten. Met inachtneming van alle ingediende zienswijzen van de aan de GR WOZL deelnemende gemeenteraden, staat vaststelling van de begrotingswijziging gepland voor het AB WOZL van 23 januari 2025.

De gemeenteraad wordt voorgesteld:

1. Een instemmende zienswijze op de concept 2de begrotingswijziging GR WOZL af te geven.
2. De extra gelden ad € 61.377,66 uit de meicirculaire 2024 t.b.v. de versterking van de structuur van het sociaal ontwikkelbedrijf over te hevelen naar 2025.

• SL 038 - Raadsbesluit Concept 2de begrotingswijziging GR WOZL 2024 (G.24.04437) 651 KB
• SL 038 - Raadsvoorstel 2e begrotingswijziging WOZL (G.24.04433) 167 KB
• SL 038 - Bijlage Begrotingswijziging nr. 17 (G.24.05036) 1 MB
• SL 038 - Bijlage 17 wijz 2024 2e begrotingswijziging 2024 WOZL - details 113 KB
• SL 038 - Bijlage GR WOZL 2de begrotingswijziging 2024_versie8 12 MB
• SL 038 - Concept-brief zienswijze 2de begrotingswijziging 2024 GR WOZL (U.24.02065) 179 KB

Het normenkader dat onderdeel van het controleprotocol uitmaakt en de wet- en regelgeving in het kader van de rechtmatigheidscontrole bij de gemeente Gulpen-Wittem bevat, dient jaarlijks geactualiseerd te worden.

De gemeenteraad wordt voorgesteld het normenkader 2024 vast te stellen.

• FIN 048 - Raadsbesluit Normenkader 2024 (G.24.04384) 630 KB
• FIN 048 - Raadsvoorstel Normenkader 2024 (G.24.04383) 199 KB
• FIN 048 - Bijlage Normenkader 2024 (B.24.04574) 672 KB

Op 17 oktober 2024 heeft de gemeenteraad na het aannemen van amendement A2411 een negatief advies gegeven aan het Commissariaat voor de Media over de aanwijzing van Stichting Omroep 3Heuvelland als lokale publieke omroep voor de gemeenten Gulpen-Wittem, Vaals en Eijsden-Margraten voor een periode van 5 jaar, startend vanaf 1 januari 2025. Het Commissariaat voor de Media heeft de gemeenteraad daarop laten weten (zie ingekomen stuk nr. 2954) dat het advies van de gemeenteraad incompleet is omdat een toets aan de wettelijke criteria ontbreekt. De gemeenteraad is door het Commissariaat in de gelegenheid gesteld zo spoedig mogelijk een aanvullend advies uit te brengen. Het Presidium heeft daarop besloten om via een initiatiefvoorstel de raad een aanvullende zienswijze vast te laten stellen. 

De raad wordt voorgesteld een positieve aanvullende zienswijze vast te stellen.

• A 280 - Raadsbesluit aanvullende zienswijze aanwijzing lokale publieke omroep (G.24.04811) 650 KB
• A 280 - Initiatiefvoorstel over een aanvulling op de zienswijze aanwijzing lokale publieke omroep (G.24.04809) 99 KB
• A 280 - Bijlage zienswijzebrief - Aanvullende zienswijze aanwijzing lokale publieke omroep (U.24.02229) 689 KB

• M2421 - Motie Van der Laan (DOE'22) over instellen onderzoekscommissie naar gang van zaken Mosaqua-dossier (G.24.04888) 87 KB

• M2422 - Motie Cremers (PRO Gulpen-Wittem) over creëren win-win situatie verduurzaming gemeentehuis en realiseren woningen (G.24.04979) 88 KB
• Brief Wonen Wittem aan College B&W Gulpen-Wittem over onderzoek naar integraal ontwerp combinatie sociale huurappartementen en ver/nieuwbouw gemeentehuis (geanonimiseerd) 2 MB