Commissie Bestuur, Sociaal & Maatschappelijk (BSM)

De commissie wordt gevraagd de voorlopige agenda vast te stellen.

Wat is de kern van dit agendapunt?
Onze gemeente werkt voor de uitvoering van bepaalde taken samen met andere gemeenten in een Gemeenschappelijke Regeling (GR). Elk jaar stelt deze organisatie een begroting op voor het volgende jaar. Voordat deze begroting definitief wordt vastgesteld, krijgt de gemeenteraad de gelegenheid om hierop te reageren. Dit noemen we het afgeven van een zienswijze.

Waarom besluit de raad hierover?
De gemeente levert een financiële bijdrage aan de GR zodat deze taken kunnen worden uitgevoerd voor de gemeente. De raad stelt de begroting van de GR niet zelf vast. Dat doet het bestuur van de GR. De zienswijzebrief kan sturing geven aan het beleid en de beslissing van het Algemeen Bestuur van de GR. De GR is namelijk wettelijk verplicht om alle zienswijzen van de deelnemende gemeenten mee te wegen voordat zij de definitieve begroting vaststellen.

Waar letten de gemeenteraden op?
Bij de beoordeling van de stukken staan meestal drie vragen centraal:

1. Sluiten de plannen van de GR aan bij de doelen van de gemeente?
2. Is de gevraagde financiële bijdrage realistisch en past dit binnen de eigen gemeentebegroting?
3. Zijn de risico's goed in kaart gebracht?
   Hoe kan de raad het voorstel verbeteren?
   Het college heeft een concept-zienswijzebrief voorbereid. Daarin stelt het college bijvoorbeeld voor om een positieve of negatieve zienswijze af te geven. Soms kunnen daar ook aandachtspunten met argumenten zijn opgenomen.

Indien raads- of commissieleden de zienswijzebrief willen aanpassen/verbeteren, dan kunnen nieuwe tekstpassages in de commissie besproken worden. Op basis van de commissiebehandeling kan in de raadsvergadering een amendement ingebracht worden voor een concrete aanpassing van de brief. De raad neemt vervolgens een besluit over de (aangepaste) zienswijze. De raad kan de ontwerp-begroting niet aanpassen.

Hoe luiden de voorgestelde zienswijzen in andere gemeenten?
De raadsgriffies in Zuid-Limburg maken de (op dat moment bekende) voorgestelde zienswijzen inzichtelijk zodat de gemeenteraad bekend is met de zienswijzen en argumenten die in andere gemeenten spelen. Dit overzicht wordt voorafgaand aan de commissie- en raadsvergadering geactualiseerd.

Jaarrekeningen
Jaarlijks zendt de GR ook haar jaarverslag/-stukken naar de gemeenteraad. Soms staan deze ook bij de vergaderstukken. Deze jaarstukken zijn enkel ter informatie. Er hoeft namelijk geen zienswijze op jaarstukken afgegeven te worden. Indien een GR op een later moment de jaarstukken aan de gemeenteraad aanlevert, dan worden deze ter informatie op de Lijst van ingekomen stukken van de raad gepubliceerd. Op die manier kan de raad kennisnemen van de inhoud.

De gemeenteraad wordt conform de bepaplingen in de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) in de gelegenheid gesteld een zienswijze vast te stellen ten aanzien van de ontwerpbegroting 2027 en de ontwerpbegrotingswijziging 2026 van de GR Omnibuzz.

1. Kennis te nemen van het jaarverslag 2025 (concept);
2. Kennis te nemen van de uitgangspuntennotitie begroting 2026-1, 2027 en 2028-2030;
3. Kennis te nemen van de begroting 2026-1 (concept);
4. Kennis te nemen van de begroting 2027 (concept) en het meerjarenperspectief 2028-2030 (concept);
5. Een positieve zienswijze ten aanzien van de begroting 2026-1 (concept), de begroting 2027 (concept) en het meerjarenperspectief 2028-2030 (concept) aan de gemeenschappelijke regeling Omnibuzz kenbaar te maken;
6. De bijgevoegde ontwerp-zienswijzebrief (met kenmerk U.26.00612) vast te stellen en aan het Dagelijks Bestuur van Omnibuzz te verzenden;
7. De vijfde begrotingswijziging 2026 vast te stellen.

De gemeenteraad wordt conform de bepaplingen in de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) in de gelegenheid gesteld een zienswijze vast te stellen ten aanzien van de ontwerpbegroting 2027 en de ontwerpbegrotingswijziging 2026 van de GR GGD Zuid-Limburg.

1. Een positieve zienswijze met aandachtspunten over de begrotingswijziging 2026 en begroting 2027 van de GGD Zuid-Limburg af te geven.
2. De conceptbrief zienswijze begrotingswijziging 2026 en begroting 2027 GGD ZL vast te stellen en naar de GGD Zuid-Limburg te versturen.
3. De 6e begrotingswijzing 2026, GGD MJB 2026-2030, vast te stellen.

De gemeenteraad wordt conform de bepaplingen in de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) in de gelegenheid gesteld een zienswijze vast te stellen ten aanzien van de ontwerpbegroting 2027 van de GR BsGW

1. Kennis te nemen van de bestuursinformatiebrief 4e kwartaal 2025, kadernota begroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2031 BsGW.\
2. Een instemmende zienswijze met aandachtspunten ten aanzien van de ‘ontwerpbegroting 2027 en de meerjarenraming 2028 – 2031’ van BsGW met bijgaande conceptbrief aan het Dagelijks Bestuur van BsGW kenbaar te maken.
3. De 7e begrotingswijziging van dienstjaar 2026 vast te stellen.

De gemeenteraad wordt conform de bepaplingen in de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) in de gelegenheid gesteld een zienswijze vast te stellen ten aanzien van de ontwerpbegroting 2027 en de ontwerpbegrotingswijziging 2026 van de GR WOZL.

1. Een instemmende zienswijze op de concept 1ste begrotingswijziging 2026 GR WOZL, evenals de concept begroting 2027 met meerjarenraming 2028-2030 af te geven.
2. De bijgevoegde concept-zienswijzebrief (met kenmerk U.26.00631) vast te stellen en aan het Algemeen Bestuur van de GR WOZL te verzenden.
3. De 9de begrotingswijziging voor dienstjaar 2026 vast te stellen.

De gemeenteraad wordt conform de bepaplingen in de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) in de gelegenheid gesteld een zienswijze vast te stellen ten aanzien van de ontwerpbegroting 2027 van de GR Veiligheidsregio Zuid-Limburg.

1. Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2027 en meerjarenraming van de Veiligheidsregio Zuid-Limburg en hierop een instemmende zienswijze af te geven.
2. Om de 8e begrotingswijziging Veiligheidsregio Zuid-Limburg vast te stellen

De gemeenteraad wordt conform de bepaplingen in de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) in de gelegenheid gesteld een zienswijze vast te stellen ten aanzien van de ontwerpbegroting 2027 van de GR Historisch Centrum Limburg (HCL)

1. Kennis te nemen van het ondernemingsplan en de ontwerpbegroting voor 2027 en de toegezonden jaarstukken van 2025;
2. Een positieve zienswijze op de ontwerpbegroting 2027 van de GR HCL af te geven.

De gemeenteraad wordt conform de bepaplingen in de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) in de gelegenheid gesteld een zienswijze vast te stellen ten aanzien van de bijgestelde begroting 2026 en de ontwerpbegroting 2027 van de GR Het Gegevenshuis.

1. Kennis te nemen van de ontwerpbegroting 2027 en de toegezonden jaarstukken;
2. Een positieve zienswijze af te geven op de ontwerpbegroting 2027 aan het Gegevenshuis.

De huidige Wegsleepverordening dient geactualiseerd te worden. Deze is van 2009. Reden voor actualisatie is het feit dat de tarieven voor het wegslepen gewijzigd zijn. Dit vereist aanpassing van de verordening. De gemeenteraad stelt de Wegsleepverordening vast. Vanwege de veiligheid op de weg, het waarborgen van vrijheid van het verkeer en het vrijhouden van bepaalde weggedeelten is de gemeente bevoegd voertuigen weg te slepen. De Wegsleepverordening stelt regels hiervoor zoals van welke wegen of weggedeeltes voertuigen worden weggesleept, waar ze worden opgeslagen en wat de kosten voor de eigenaar van het weggesleepte voertuig zijn.

1. Vast te stellen de ‘Wegsleepverordening Gulpen-Wittem 2026.
2. In te trekken de Wegsleepverordening Gulpen-Wittem 2009.
3. Met inachtneming van hetgeen daarover in het Besluit wegslepen van voertuigen is bepaald, de bevoegdheid over te dragen aan het college om bij wijziging van de kosten als bedoeld in artikel 5 van de Wegsleepverordening, hierover een besluit te nemen.

Politieke ambtsdragers krijgen steeds vaker te maken met agressie, intimidatie en bedreiging, wat onacceptabel is en het functioneren van het lokaal bestuur onder druk zet. Het agressieprotocol beschrijft hoe bij dergelijke incidenten wordt gehandeld en welke ondersteuning en nazorg de organisatie biedt. Het protocol bevordert een veilig werkklimaat, voorkomt escalatie en zorgt voor een zorgvuldige opvolging. Het College wordt voorgesteld het agressieprotocol politieke ambtsdragers vast te stellen en ter bekrachtiging aan de raad voor te leggen.

Het Agressieprotocol voor politieke ambtsdragers vast te stellen en in werking te laten treden.